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                關于扎實做好新型冠狀病毒肺炎疫情常態化防控工作的通知
                2020-04-30 17:39 來源: 省疫情防控工作指揮部 編輯: 趙秋云 【字體:   打印

                瓊肺炎指〔2020〕102號

                海南省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部
                關于扎實做好新型冠狀病毒肺炎疫情常態化防控工作的通知

                各市、縣、自治縣疫情防控工作指揮部:

                為深入貫徹落實黨中央、國務院關于常態化疫情防控工作的部署要求,進一步完善“外防輸入、內防反彈”各項措施,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,按照科學防控、精準施策原則,結合我省實際,現就扎實做好常態化疫情防控工作通知如下。

                一、優化領導體制和工作機制,壓實常態化疫情防控工作責任

                (一)繼續保持戰時狀態不放松。

                在全省重大突發公共衛生事件Ⅲ級響應解除前,各級指揮部要繼續保持戰時狀態,堅持每日分析研判、每日工作例會和視頻調度會制度,加強組織領導和應急值守,毫不放松,不斷健全“及時發現、快速處置、精準管控、有效救治”的常態化防控機制。

                (二)逐步推動各項防控工作由應急狀態向常態化轉變。

                在全省重大突發公共衛生事件Ⅲ級響應解除之后,全省要逐步將整體工作由指揮部應急防控為主轉向由衛生健康部門牽頭的聯防聯控為主,通過利用防治重大疾病工作聯席會議制度,加強對疫情防控工作的組織領導和部門間協作配合,統籌做好常態化疫情防控工作,不斷完善常態化防控機制。

                (三)壓實壓緊常態化疫情防控工作責任。

                強化“屬地、部門、單位、個人”四方責任,健全常態化疫情防控工作機制,細化工作方案和應急預案,認真查擺漏洞風險,整改薄弱環節,壓實主體責任和監管責任,切實抓好本轄區、本行業、本系統、本單位疫情防控工作,做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。

                二、扎實做好常態化疫情防控四項措施,保障生產生活秩序全面恢復

                (一)把好口岸防控關,嚴防疫情輸入。

                1.繼續在機場、“三港一站”等入瓊口岸落實境外和國內高、中風險地區人員的體溫檢測、健康碼查驗、個人活動軌跡查詢、分類處置等管控措施。

                2.繼續完善入瓊口岸境外和國內高、中風險地區返瓊、來瓊人員排查、轉運、檢測、隔離全過程管理和服務,健全與市縣信息共享及響應聯動機制,形成工作閉環,實現無縫對接,確保不漏一人。

                3.對在我省直接入境的抵瓊人員統一采取“14+7”集中隔離觀察和開展3次核酸檢測的防控措施。對高、中風險地區返瓊來瓊人員,嚴格按照瓊肺炎指〔2020〕97號文件規定執行。

                4.繼續通過信息收集分析研判、海上巡邏、口岸和岸線管控、有獎舉報等措施,常態化開展防偷(私)渡工作,確保海上“零偷渡”,實現境內外疫情“零輸入”。

                5.加強對外政策宣傳,及時提供咨詢服務,持續做好境外來瓊人員服務管理和瓊籍留學生、中資企業員工、華人華僑的關心關愛工作。

                (二)用好核酸檢測手段,及時排查疫情風險。

                1.進一步優化完善各級各類醫療機構預檢分診和發熱門診工作流程,提升哨點醫院監測能力,全面開展發熱患者、門急診患者和入院患者中疑似感染新冠肺炎的患者核酸檢測,做到應檢盡檢、及時發現,加速處置。

                2.嚴格醫療機構住院患者探視和陪護管理,大力推行分時段預約診療,繼續加大醫務人員培訓和宣教力度,落實醫務人員防護措施,堅決杜絕院內感染事件發生。

                3.繼續做好零售藥店退燒類藥物零售實名登記工作。繼續暫停未設置發熱門診的基層醫療機構和個體診所接診發熱病人。

                4.擴大核酸檢測范圍,對重點人群“應檢盡檢”;對重點行業和重點場所人員進行“適時抽檢”;對其他人群實行“愿檢盡檢”。重點人群、重點行業和重點場所人員范圍見附件,并根據疫情防控需要動態調整。

                5.每日組織專家對國內外疫情防控形勢和省內疫情監測情況進行風險評估和分析研判,及時提出防控措施建議。建立動態調整工作機制,因時因勢制定風險應對策略及精準化防控措施。

                (三)加強重點場所管理,筑牢社區安全屏障。

                1.社區(村)要繼續完善社區網格化管理措施,完善群防群控機制,建立常態工作機制,保留疫情防控隊伍和足夠的工作人員,做好境外和高、中風險地區返瓊來瓊人員、發熱患者等重點人群的排查登記、健康監測、信息上報、居家隔離服務、公共設施消毒等日常防控工作。

                2.行政事業單位以及工廠、工地、商場、超市、賓館、飯店、農貿市場、個體門店、旅游景區等生產經營場所,要繼續按照行業防控指南和有關防疫規定,落實員工健康監測、環境清潔消毒,場所通風換氣和應急處置與報告措施。

                3.養老機構、兒童福利院、監所和精神衛生醫療機構等特殊單位,要嚴格落實疫情防控技術指南和相關防疫規定,切實加強疫情風險防范,嚴格落實人員防護、消毒、通風等日常防控措施。

                4.各級各類學校要嚴格按照教育部門規定,安全有序組織復學復課,嚴格落實學校疫情防控措施,完善應急處置預案,加強校園進入人員管理,落實晨、午檢要求,實行“日報告”和“零報告”制度,加強用餐管理,繼續暫停舉辦大型聚集活動。校外培訓、托管、托餐機構由屬地行業主管部門參照學校疫情防控技術指南和防疫規定,評估達到防控要求后有序放開運營。

                5.購物中心、大型商場、超市、機場、車站、餐館等人群密集場所要繼續落實好服務人員佩戴口罩、進入人員檢測體溫、工作場所通風換氣和經常接觸的公共用品(設施)的清潔消毒等防控措施。飛機、火車、輪船、公交車、班線客車、出租車、網約車等公共交通工具要加強通風換氣,堅持每次載客前的清潔消毒,司乘人員一律全程佩戴口罩。

                6.準予開放的圖書館、博物館、體育館、書店、理發店、餐飲店等場所要繼續做好流量控制、通風消毒等防控工作。室內游泳池、影劇院、歌舞廳、KTV、網吧、酒吧等密閉式娛樂休閑場所由屬地行業主管部門研究確定疫情防控要求,評估達標后有序開業。

                7.線下的國際會議繼續暫停舉辦,國內各種會議、培訓班參會人員繼續保留查驗健康碼、測量體溫等防控措施。各類展會、展覽在落實好個人防護、場所通風消毒等措施的前提下,由屬地行業主管部門評估后有序放開。

                8.控制婚喪嫁娶參與人數,嚴格落實防控要求。禁止大規模聚餐、串桌等行為,公期、廟會等聚集性活動繼續暫停舉辦。

                (四)強化宣傳引導,維護社會穩定。

                1.常態化開展愛國衛生運動,扎實開展“愛國、愛海南、愛家鄉、愛家庭”衛生健康大行動,加大城鄉環境衛生整治力度,大力開展“廁所革命”,清除“四害”,杜絕病媒生物孳生。

                2.加強健康宣傳教育,引導廣大群眾繼續保持良好健康生活習慣,注意家庭及個人衛生,堅持做到勤洗手、常通風,在人員密集場所、密閉場所及近距離接觸時戴口罩,在公共場所注意保持1米的社交距離,大力倡導公勺、公筷和文明餐桌行動。

                3.及時發布疫情信息,每天開展流行病學調查風險提示,做好輿情信息監測,及時澄清不實傳言,回應社會關切,維護社會穩定。

                4.保持嚴打高壓態勢,堅決打擊哄抬物價、囤積居奇、牟取暴利等擾亂市場秩序的違法犯罪行為,維護正常的市場秩序,保障人民群眾生活物資供應。

                三、統籌做好常態化防控與應急準備工作

                (一)完善應急預案。

                針對常態化防控特點,及時修訂完善應急處置方案,規范應急處置流程,組織開展應急演練,提高應急處置能力,一旦發生疫情能夠立即啟動預案并實行精準管控,最大限度降低擴散風險。

                (二)做好應急儲備。

                加強醫療設備、檢測試劑、實驗室設備、防護物資的生產、采購、統籌和調度,建立防疫物資儲備制度,切實做好檢驗檢測、隔離觀察點、方艙醫院、定點救治醫院的能力儲備,特別是省人民醫院和三亞中心醫院要做好床位預留,一旦出現疫情反彈,確保24小時內騰空病房收治患者。

                (三)加強能力建設。

                加快推進市縣疾控中心和二級以上醫療機構實驗室核酸檢測能力建設。加強緊急醫學救援隊車載核酸檢測能力建設。結合需要引進第三方檢測機構,進一步提升核酸檢測能力和效率。

                附件:重點人群、重點行業和重點場所人員核酸檢測范圍

                海南省新型冠狀病毒肺炎疫情

                防控工作指揮部(代章)

                2020年4月30日

                (此件主動公開)

                附件

                重點人群、重點行業和重點場所人員核酸檢測范圍

                根據我省疫情實際和工作需要,各市縣要對重點人群“應檢盡檢”,對重點行業和重點場所人員進行“適時抽檢”,對其他人群實行“愿檢盡檢”?,F將重點人群、重點行業和重點場所人員范圍明確如下。

                一、重點人群

                對以下重點人群實施“應檢盡檢”,包括:

                1.確診病人和無癥狀感染者的密切接觸者;

                2.境外入境人員(含直接入境人員和在其他口岸入境但入境時間未滿21天的來瓊人員);

                3.國內風險重點地區來瓊人員(國內風險重點地區根據國內疫情形勢實行動態調整);

                4.發熱門診經問診和體格檢查無法排除新冠肺炎的患者;

                5.有國內風險重點地區旅居史和不能排除感染新冠肺炎的入院患者,以及確需陪護的住院患者的陪護人員(對于不需要陪護的患者,家人一律不陪護,確需陪護的只能一人陪護);

                6.醫療機構從事預檢分診、發熱門診、急診、呼吸科、傳染科、重癥醫學科的醫護人員以及與確診病人或者疑似病人有接觸史的醫護人員;

                7.有國內風險重點地區的教師和復學學生。

                二、重點行業和重點場所人員

                對以下重點行業和重點場所人員進行“適時抽檢”,包括:

                1.復工復產企業人員;

                2.公共交通工具、大型商場等公共場所服務人員;

                3.參與社區防控的工作人員和志愿者;

                4.口岸檢疫排查人員;

                5.公安司法監管場所、精神衛生醫療機構、社會福利養老機構、母嬰服務類機構等重點場所人員。

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